雅安雨城区:“353”模式结驻村工做“联盟”打脱贫攻坚“团以及”
2019-07-05  来源:zgguanjian.com  

  

为实现驻村工作队“自我管理、自我服务、自我提能”,从以往的“个人单打独斗”向“兵团协同作战”,雅安市雨城区统筹部门职能资源、社会资源等优势,建立“驻村工作队联盟-青江公社”,有力实现了资源共享、优势互补、共谋推进。

强化“三位一体”,健全组织机构。一是联盟管理有机构。在区级设总社、片区设分社、乡镇设互助小组,将18个乡镇划分为4大片区,114名驻村工作队员纳入三级自主管理网络。二是联盟牵头有人员。联盟各级负责人由驻村工作队长担任,根据联盟管理机构设置,通过召集联盟筹备会,民主推选1名总社长,2名副总社长,统筹开展联盟工作。各片区分社自主推荐4名分社长、4名副社长,13名互组小组长,协助做好联盟工作。三是联盟管理有制度。制定《雨城区驻村工作队联盟—青江公社实施方案》,明确了联盟工作运行机制和具体要求,完善例会、论坛、互动交流学习等制度,通过《驻村工作队联盟活动备案单》《驻村工作队联盟工作报告单》规范各级联盟活动开展。区委组织部指定1名副科级领导干部担任指导员,指导联盟工作有序开展。

创新“五大机制”,抱团共谋发展。一是“驻村工作队联动”补短板。以“1+1”“1+N”等方式,结成帮带对子68对,开展互助、互访、互帮活动,组织前往名山、成都等地参观10余次。二是“驻村工作队例会”抓基础。把专项学习、工作推进和对策商议纳入例会内容,集中学习驻村帮扶政策、典型做法经验20余次,协调解决基础设施、文化设施、公共服务等问题100余个。三是“驻村工作队论坛”拓思路。围绕帮扶成效、组织建设、产业发展等主题,共同探讨脱贫攻坚问题解决方案,破解贫困村发展短板,落地贫困村项目78个,涉及资金8754.37万元。四是“第一书记代言”助发展。打造“第一书记为贫困村农产品代言”党建品牌,推出生态特色农产品40个,积极发挥党建扶贫示范工程效应,成功孵化18个党建扶贫示范项目,指导建设农业产业示范基地16个350亩,农产品销售额达76万余元。五是“驻村工作队先锋”树典型。深入挖掘脱贫攻坚先进人物和典型事迹,统筹“组工动态”“雨城先锋”等平台宣传10余人次,各级媒体先后报道20余人次,贫困村在市级以上媒体进行宣传报道400余次。

搭建“三大平台”,保障联盟实效。一是搭建层级培训平台。将驻村工作队长和队员纳入年度培训计划,整合组织、人社、扶贫、农业、住建等部门资源,制定《脱贫攻坚干部全覆盖培训方案》,专题完成驻村工作队长与驻村工作队员为期5天的全覆盖培训,累积开展各类培训20余次。发挥乡镇和帮扶部门资源,进行个性化、差异化培训,破除驻村工作队能力瓶颈。二是搭建资源整合平台。落实驻村工作队列席乡镇党委会议和帮扶部门班子会议,有效保障驻村工作队的村务参与权、议事决策权和重要项目实施监督权。分类汇总部门、行业、个人优势资源,建立共享资源信息库,驻村工作队取长补短、同频发展。整合农业部门资源,成立“农业产业扶贫综合技术指导专家服务团队”“雨城区农业产业技术扶贫巡回服务小组”,发挥驻村农技员力量,为驻村工作队探索产业发展提供技术护航。三是搭建工作保障平台。财政每年专项落实贫困村第一书记驻村帮扶经费116万元,支持相关工作开展。乡镇、部门落实专人对接驻村工作队联盟工作,在项目帮扶、资金落实、业务指导、待遇保障等方面加强帮助和指导。组织部根据分社活动成效,采取“以奖代补”形式对联盟活动给予补助,确保活动常态长效。(秦美玲)


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